El estudio Valor Productivo 2025, elaborado por Gestión Social, Criteria y la Universidad Adolfo Ibáñez (UAI), entrega un panorama detallado sobre cómo la ciudadanía evalúa la estrategia nacional basada en la producción y exportación de materias primas -cobre, litio, fruta, forestal y salmones-. Este año, la investigación incluyó un enfoque especial en la legitimidad del modelo productivo y su aporte al desarrollo del país, considerando diferencias de percepción entre la población general, las zonas anfitrionas y la elite santiaguina.
La encuesta, aplicada a 2.094 personas a nivel nacional, más un refuerzo de 400 casos en el segmento ABC1 con educación superior residente en Santiago, evidencia un respaldo transversal al modelo exportador: Un 62% cree que Chile puede ser un país desarrollado exportando materias primas y un 67% opina que estas industrias deben ser prioridad en las políticas estatales de fomento productivo. Además, un 82% considera posible producir materias primas protegiendo el medio ambiente y un 83% hacerlo mejorando la vida de las comunidades locales.
Brechas en la evaluación práctica
Pese al apoyo general, las percepciones bajan al evaluar el desempeño concreto de las industrias en áreas clave. En aporte a economías regionales, la minería del cobre lidera con un 72% en las zonas en las que opera, también denominadas anfitrionas, y registra un 69% entre la élite santiaguina. La industria del salmón presenta un 60% de reconocimiento en su zona anfitriona, pero cae al 49% entre los sectores privilegiados de la capital. Esta relación se sostiene a lo largo de todos los aspectos medidos, presentando valores menores en todas las industrias al momento de abordar temas vinculados con el medioambiente. Al preguntar por el control y la reducción del impacto ambiental, la fruticultura llega al 51% en sus zonas anfitriones, cayendo al 35% en Santiago; en el caso del salmón, sólo un 35% de las personas en zonas anfitrionas aprueba su gestión, siendo aún menor, entre la elite capitalina (19%).
La socia de Gestión Social, Elisa Giesen, manifestó que «esta industria refleja con mayor nitidez la disociación de percepciones que se presenta entre quienes se encuentran en la RM y las personas que habitan en el territorio en el que opera la industria. Su desempeño local es positivo y probablemente, envidia de otras industrias, sin embargo, existe un desafío importante en materia de legitimidad nacional, sobre todo, si se considera que Chile es el segundo exportador más grande del mundo en salmones. El desconocimiento y/o desconfianza que genera la salmonicultura a nivel nacional complejiza la promoción de esta industria para que siga manteniendo sus niveles de competitividad».
En cuanto a evolución histórica en control ambiental, el 50% de las zonas anfitrionas del salmón cree que la industria está mejor que hace 20 años, versus un 40% de la elite santiaguina.
Desarrollo regional y confianza
El estudio indica que en cobre y litio el aporte percibido es mayor a la economía nacional que a la regional, mientras que en forestal y salmón sucede lo contrario. El vínculo biográfico -trabajar, haber trabajado o conocer a alguien que trabaja en la industria- influye de forma positiva: Entre quienes tienen este vínculo, el orgullo por la industria del salmón alcanza un 50% (versus 41% en la población general) y la confianza llega a 44% (versus 33% en general).
En la comparación entre zonas anfitrionas y elite santiaguina, el salmón obtiene mejores evaluaciones en los territorios donde opera:
- Aporte a la economía nacional: 63% vs. 41%
- Aporte a economías regionales y locales: 60% vs. 49%
- Generación de empleo regional: 71% vs. 50%
- Innovación en procesos productivos: 59% vs. 42%
- Desarrollo de empresas regionales: 59% vs. 42%
Además, un 62% de las zonas anfitrionas considera que el aporte al desarrollo de empresas regionales es mayor que hace dos décadas, frente a un 55% en la elite santiaguina.
Al respecto, el socio de Criteria, Matías Chaparro explicó que «la legitimidad social de la industria salmonicultora se juega en las regiones productoras, principalmente Los Lagos Aysén y Magallanes, pero también en la capital, particularmente en las personas de los grupos socioeconómicos altos con educación superior. Es decir, la élite santiaguina. Acá se producen conversaciones que determinan políticas de fomento y regulación. Es muy relevante entonces monitorear las opiniones que esta elite santiaguina tiene sobre la industria del salmón, sobre todo, ahora que ya sabemos que son más negativas que en el sur austral».
Expansión e identificación de exportaciones
En cuanto a la posibilidad de aumentar los centros de cultivo de salmón en la Patagonia, el 49% de los encuestados a nivel nacional se muestra a favor, cifra que baja a 44% en zonas anfitrionas y a 31% en la elite santiaguina. No obstante, el conocimiento sobre la relevancia exportadora de la salmonicultura sigue siendo bajo: Solo un 1,6% identifica sus productos como los principales que exporta Chile y un 11% los menciona en segundo lugar.
Preferencias de modelo de desarrollo
El estudio también indagó en las referencias internacionales de modelo productivo. La preferencia se inclina hacia países manufactureros como China (15,6%), Estados Unidos (13,7%), Japón (7,1%) y Alemania (6,9%), sin considerar como principales referentes a naciones exportadoras de materias primas con alto desarrollo como Noruega, Canadá, Australia o Nueva Zelandia. Esta tendencia es transversal en el espectro político.
Nota: Se mantiene brecha de percepción de la salmonicultura entre Santiago y las regiones anfitrionas
